4月8日，據河北省檢察院微信公眾號消息，最高人民檢察院對“河北邯鄲初中生被殺案”中3名不滿(mǎn)14周歲的未成年犯罪嫌疑人張某某、李某及馬某某，依法作出核準追訴決定。如何看待這起核準追訴案？核準與不核準之間，有著(zhù)怎樣的法律考量？
根據刑法修正案（十一）規定，已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。也就是說(shuō)，最高檢是否作出核準追訴決定，是3名低齡未成年犯罪嫌疑人是否負刑事責任的關(guān)鍵。
那么，如何看待最高檢作出的核準追訴決定？“最高檢在綜合全面考量后作出核準追訴決定，符合刑法的相關(guān)規定?！?/span>中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授王貞會(huì )告訴記者，對于這起社會(huì )關(guān)注度高的案件，最高檢作出這一決定，向社會(huì )傳達出這樣一種立場(chǎng)：低齡不是惡性犯罪的“免罪金牌”。
近年來(lái)，低齡未成年人惡性犯罪案件時(shí)有發(fā)生。中國政法大學(xué)犯罪心理學(xué)教授馬皚曾對近40年來(lái)未成年人犯罪的心理變化做過(guò)研究。在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，他以“河北邯鄲初中生被殺案”為例分析道：“該案雖然屬于個(gè)案，但屬于少見(jiàn)且惡劣的低齡未成年人惡性犯罪。三名未成年犯罪嫌疑人作案，卻有著(zhù)成年人的老練，他們精心策劃、事前準備、事后偽裝，尤其是三人合伙殺人，能夠達成合意，步調一致，沒(méi)有敬畏與恐懼。因而，在未成年人犯罪呈現出一定低齡化情況下，刑事規制也成為遏制低齡未成年人犯罪的手段選擇。”
1997年，我國現行刑法施行。根據其第十七條規定，已滿(mǎn)十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸等8類(lèi)嚴重犯罪的，應當負刑事責任。而對于不滿(mǎn)十四周歲的人實(shí)施嚴重暴力犯罪行為，按照當時(shí)刑法的規定，不負刑事責任。2021年，根據社會(huì )發(fā)展和刑事犯罪的新情況、新變化，刑法修正案（十一）對刑事責任年齡相關(guān)規定作出一定調整，即已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的未成年人，如果實(shí)施“故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣”，則將可能承擔刑事責任。
在中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)程雷看來(lái)，之所以作出這樣的修改，是立法者綜合考量了未成年人犯罪防治的新情況、新問(wèn)題后，慎重作出的立法決定——既適當地降低刑事責任年齡，同時(shí)在程序上增加了由最高檢作出核準追訴決定的控制措施，確保依法、嚴格、統一適用追訴標準。
與此同時(shí)，我國刑法還規定了嚴格的適用條件，將核準追訴標準限定為“故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣的”，那么，情節惡劣的標準如何把握？
“對于情節惡劣，需要綜合考量各方面因素。”程雷表示：“一個(gè)重要的判斷標準是，刑法修正案（十一）通過(guò)以來(lái)，考量最高檢作出核準追訴的同類(lèi)案件中的具體情節、手段等，這是比較有說(shuō)服力的一個(gè)標準。此外，還有社會(huì )判斷標準，就是需要與以往社會(huì )公眾普遍關(guān)注的低齡未成年人嚴重暴力犯罪相比，有關(guān)情節是否足夠惡劣。”
據了解，這并不是最高檢第一次對未滿(mǎn)14周歲的惡性犯罪作出核準追訴的決定。據《南方都市報》等媒體報道，甘肅省定西市通渭縣某13歲未成年人劉某因涉嫌用殘忍的方式殺害8歲女童被最高檢核準追究刑責，該案目前正由定西市中級法院審理。
采訪(fǎng)中，多位專(zhuān)家學(xué)者也一致認同最高檢對邯鄲初中生殺人案作出的核準追訴決定。與此同時(shí)，也有一些中肯的建議——
“我國對違法犯罪的未成年人堅持‘教育為主，懲罰為輔’原則。在司法實(shí)踐中，不能因一些極端個(gè)案，而改變這一基本立場(chǎng)，使低齡未成年人犯罪成為從嚴打擊的重點(diǎn)。”北京大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)車(chē)浩表示，從立法層面看，刑法通過(guò)設置專(zhuān)門(mén)矯治教育等規定，以及家庭教育促進(jìn)法、預防未成年人犯罪法的制度設計，都兼顧了對未成年人權益保護的考量。
在該案相關(guān)新聞的留言區，有網(wǎng)友表示想了解3名低齡未成年犯罪嫌疑人的心理活動(dòng)。馬皚分析道：“大多數未成年人犯罪表現為品行障礙，與生理發(fā)育迅速、心理發(fā)育遲緩有關(guān)，更多的是情緒驅動(dòng)或不良習慣引發(fā)。從目前的相關(guān)報道來(lái)看，該案當事人在對行為性質(zhì)、危害后果有清晰認知的前提下，表現出對被害人的冷酷無(wú)情。從犯罪心理學(xué)角度分析，缺少對法律、死亡，以及家長(cháng)要求、學(xué)校督導的敬畏，往往是由于未能在兒童期建立起與家長(cháng)之間的依戀關(guān)系，因‘不怕’而‘敢干’。”
每一起未成年人犯罪案件，無(wú)不令人惋惜、痛心。如何使這些案件成為“前車(chē)之鑒”？“對于未成年人犯罪，我們應該更多關(guān)注其犯罪原因，同時(shí)審視家庭、學(xué)校、社會(huì )等多方面因素，從而予以先期預防，而非僅僅是事后用刑罰進(jìn)行規制。”車(chē)浩表示。
由個(gè)案觀(guān)類(lèi)案，該案對如何避免類(lèi)似案件的發(fā)生具有怎樣的意義？在華東政法大學(xué)教授、青少年犯罪研究所所長(cháng)高維儉看來(lái)，在依法懲治犯罪的同時(shí)，也要做好未成年人犯罪預防和治理，包括教育矯治、建設專(zhuān)門(mén)學(xué)校、完善監護制度、罪錯未成年人分級干預機制，構建家庭、學(xué)校、社會(huì )、網(wǎng)絡(luò )、政府、司法各方聯(lián)動(dòng)的未成年人犯罪預防體系。
