法治日報全媒體記者 張維 見(jiàn)習記者 哈建偉
仲裁的全球運用和在國際治理中的重要性日益凸顯,在金磚國家經(jīng)貿交往中也扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。
中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貿仲”)副主任兼秘書(shū)長(cháng)王承杰在近日舉辦的“中國仲裁周——第三屆金磚國家仲裁論壇”上介紹說(shuō),貿仲在近五年處理了183件涉及金磚國家的案件,標的額約為27億元人民幣,服務(wù)當事人已覆蓋所有金磚國家。
王承杰呼吁金磚國家在未來(lái)繼續加強合作,共同應對挑戰,推動(dòng)仲裁法律服務(wù)的發(fā)展,為國際經(jīng)貿合作提供有力的法律支持。
金磚擴容 仲裁作用凸顯
金磚國家合作機制成立于2006年,初始成員國為中國、俄羅斯、印度和巴西,南非于2010年加入。
2024年1月1日,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員。此次擴員后,金磚國家國土面積的全球占比由26%增至32%,人口總和由42%增至47%,國內生產(chǎn)總值由26%增至29%,貨物貿易總額由18%增至21%。
金磚國家合作機制走過(guò)18年的歷程,凝聚力日益增強,影響力持續提升,已成為國際事務(wù)中一支積極、穩定、向善的力量。隨著(zhù)金磚影響力和吸引力不斷增強,越來(lái)越多國家表達意愿并申請加入金磚。
從上述經(jīng)濟總量、人口占比、對外貿易數據上來(lái)看,金磚國家在參與國際治理、促進(jìn)國際經(jīng)貿發(fā)展中的地位已是舉足輕重。而隨著(zhù)金磚國家擴容后經(jīng)濟總量更為龐大和貿易交往更加頻繁的變化,商貿糾紛也會(huì )隨之增多。仲裁作為國際通行的爭議解決方式,其作用也必然隨之凸顯。
巴西金磚研究院研究員、中國外交學(xué)院客座教授馬庫斯·德·弗雷塔斯(Marcus De Freitas)認為,仲裁能夠促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,在搭建信任機制、增加國際貿易信心方面起到了至關(guān)重要的作用。金磚國家擴容給仲裁帶來(lái)更多機遇,促進(jìn)全球仲裁機構的發(fā)展。
俄羅斯聯(lián)邦工商會(huì )國際商事仲裁院和海事仲裁委員會(huì )主席阿列克謝·科斯廷(Dr.Aleksey Kostin)所帶來(lái)的數據佐證了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。根據不完全統計,從去年到今年9月,俄羅斯聯(lián)邦工商會(huì )國際商事仲裁院共受理了66個(gè)涉及俄羅斯與中國當事人的貿易爭端案件。此外,金磚國家擴容后,來(lái)自其他國家的9起爭議案件得到了處理。最近,新加入金磚國家合作機制的國家,尤其是來(lái)自沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等國家的20起爭端案件也得到了充分解決。
“未來(lái)機遇無(wú)限,我們應緊緊抓住金磚國家給予仲裁事業(yè)的發(fā)展機會(huì )?!卑⒘锌酥x·科斯廷說(shuō)。
應對挑戰 亟待加強合作
仲裁在金磚國家間化解商事糾紛的作用,毋庸置疑。
而仲裁的作用又不止于此。如王承杰所說(shuō),“今天我們所面臨的挑戰,有金磚國家仲裁國際化,以及內部爭議解決機制協(xié)調的問(wèn)題。同時(shí),還有金磚仲裁如何在全球得到運用并參與國際治理的問(wèn)題?!?/p>
在王承杰看來(lái),這是所有仲裁人都需要考慮的問(wèn)題。
阿列克謝·科斯廷認為,不同國家和地區擁有不同的文化和法律背景。加入金磚國家組織,需要解決的是如何找到使仲裁程序更加協(xié)調一致、更具有吸引力的合理途徑。因此,他建議成立一個(gè)專(zhuān)家小組,致力于促進(jìn)國際仲裁領(lǐng)域合作,提升金磚各國間仲裁程序的協(xié)調性和吸引力,最大限度消弭區域文化和法律背景差異帶來(lái)的影響。
加強合作是必由之路。如馬庫斯·德·弗雷塔斯所說(shuō),金磚國家的經(jīng)驗水平并不一致,需要中國貿仲等經(jīng)驗更豐富的機構與其他國家的相關(guān)機構建立更多合作,分享更多經(jīng)驗。還需要通過(guò)合作讓仲裁裁決的執行手續更為簡(jiǎn)化,確保裁決內容得以及時(shí)實(shí)現。此外,應更多地促進(jìn)雙邊協(xié)定的簽訂。他同時(shí)建議,金磚各國可以考慮調整本國有關(guān)法律制度框架,促進(jìn)一致性的發(fā)展。
在馬庫斯·德·弗雷塔斯看來(lái),當大家都積極參與到仲裁的發(fā)展和合作中,將能夠幫助各國保護企業(yè)及投資者,并加強金磚各國的聯(lián)系,促進(jìn)互信和各自經(jīng)濟的穩定增長(cháng)?!敖⑵鹨粋€(gè)統一的、有效的仲裁框架,讓其真正發(fā)揮其應有的作用,能夠讓金磚國家合作機制成為經(jīng)濟一體化及爭端解決合作體制的典范?!?/p>
“金磚國家合作機制是世界上最大的經(jīng)濟貿易結合體聯(lián)盟,是一個(gè)國際友誼機制?!庇《嚷蓭焻f(xié)會(huì )主席普拉尚·庫馬爾說(shuō),過(guò)去金磚國家在仲裁方面已經(jīng)有了不少深入合作,未來(lái)有必要繼續加強這種合作。他特別強調了搭建金磚各國仲裁裁決合作機制的重要性。
凝聚共識 建立統一規則
金磚國家的仲裁合作機制,具體該如何實(shí)施?
王承杰認為,建立專(zhuān)門(mén)的交流平臺、統一的仲裁規則、管理制度和案件辦理流程,以及采用統一的仲裁員名冊,可以促進(jìn)金磚國家之間的仲裁合作。此外,他還提出了建立金磚國家商事仲裁中心及分中心的建議,以及建立在線(xiàn)仲裁平臺的可能性。
在統一各方共識、凝聚各方力量方面,貿仲的關(guān)鍵作用得到與會(huì )各方的高度認可與贊賞。如普拉尚·庫馬爾所說(shuō),“貿仲是印度仲裁界非常重要的合作伙伴。在搭建雙方互信、認可的仲裁組織的過(guò)程中,貿仲一直起到核心的作用?!?/p>
為推動(dòng)金磚國家仲裁機構建設,協(xié)調金磚國家間的仲裁行動(dòng),貿仲一直與相關(guān)國際仲裁機構保持密切合作、同頻共振。早在20世紀90年代,貿仲與俄羅斯聯(lián)邦工商會(huì )國際商事仲裁院就建立了密切的合作關(guān)系。近年來(lái),貿仲與印度律師協(xié)會(huì )、巴西仲裁和調解中心、南非仲裁機構等金磚國家有關(guān)機構也進(jìn)行了多次跨國交流,并共同舉辦仲裁研討活動(dòng)等。
打鐵還須自身硬。在加強對外合作的過(guò)程中,貿仲不斷提升自身仲裁制度和規則的國際化水平,構建比較全面的國際化服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),更好服務(wù)中外當事人。據貿仲華南分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)金曦介紹,2024年貿仲在過(guò)往經(jīng)驗的基礎上,吸收國際仲裁最新成果,實(shí)施了以提升效率、減少仲裁成本為目標的新的仲裁規則,受到了用戶(hù)的廣泛歡迎。
貿仲案件國際化程度持續提升。數據顯示,2019年至2023年,貿仲涉外案件數量為3279起,外籍仲裁員共有611人次參與575個(gè)案件審理,677個(gè)案件約定適用英文或中英雙語(yǔ),74個(gè)案件約定適用26個(gè)國家和地區法律。截至2024年8月,今年貿仲所受理的涉外案件已有466起,總標的額超過(guò)624億元,同比增長(cháng)超過(guò)了60%。自成立以來(lái),貿仲受理案件涉及165個(gè)國家和地區,并且在過(guò)去的5年,新增了32個(gè)國家。
與此同時(shí),貿仲仲裁裁決在全球范圍內的不同法域也獲得高度認可和廣泛執行。種種跡象表明,以貿仲為代表的中國仲裁公信力和國際影響力正在不斷擴大。這也為貿仲在金磚國家間乃至世界舞臺上發(fā)揮更大作用奠定了堅實(shí)的基礎。
王承杰表示,金磚國家間的仲裁合作很有必要且頗具潛力。貿仲愿為各方搭建起兼具廣泛性及專(zhuān)業(yè)性的國際化交流平臺,與各方一道進(jìn)一步深化合作,探索金磚國家糾紛化解機制建設與規則重塑等前沿熱點(diǎn)問(wèn)題,為增進(jìn)金磚國家間交流互信、促進(jìn)統一協(xié)調的金磚國家仲裁機制發(fā)展、推動(dòng)國際經(jīng)貿發(fā)展和國際治理體系建設貢獻力量。