人勤春來(lái)早，龍江涌春潮。在新一年春天的故事開(kāi)始書(shū)寫(xiě)之時(shí)，一串堅實(shí)的足音，在福建省漳州市長(cháng)泰區官山工業(yè)園踏響。長(cháng)泰法院院長(cháng)蔡小蘭一行來(lái)到安泰新能源科技有限公司，走訪(fǎng)公司董事長(cháng)黃仕塔。
黃仕塔是省人大代表、長(cháng)泰區工商聯(lián)主席、區總商會(huì )會(huì )長(cháng)。在今年省兩會(huì )上，他提出了關(guān)于司法助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的建議?！笆湛铍y一直是民營(yíng)企業(yè)的揪心事，如果得不到解決，將影響企業(yè)的生存發(fā)展?！秉S仕塔話(huà)語(yǔ)迫切，希望法院充分發(fā)揮司法職能作用，將誠實(shí)守信的契約精神引導融入審判執行全過(guò)程，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展播灑“陽(yáng)光雨露”，培育投資興業(yè)“法治沃土”。
民之所盼，法之所向。長(cháng)泰法院高度重視，迅速采納相關(guān)意見(jiàn)，并將其吸納進(jìn)今年的重點(diǎn)調研課題和領(lǐng)銜創(chuàng )新項目。
觀(guān)一隅而知全貌。從近處看，這是長(cháng)泰法院主動(dòng)接受人民代表監督，大力踐行能動(dòng)司法的一個(gè)縮影；向遠處望，則是漳州兩級法院主動(dòng)接受人大及其常委會(huì )監督，做實(shí)人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)絡(luò )工作，努力將一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”轉化為一把把“金鑰匙”，解鎖司法護航高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
打開(kāi)產(chǎn)業(yè)振興“幸福門(mén)”
絲路繁華，千年不息。步入新時(shí)代，共建“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”交相輝映，友誼之花在臺海之濱結出新碩果。日前，總投資約448億元人民幣、福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資項目——中沙古雷乙烯項目主體工程全面動(dòng)工。
漳州法院法官到中沙古雷乙烯項目主體工程施工現場(chǎng)實(shí)地走訪(fǎng)
如何高質(zhì)量高標準高水平推動(dòng)中沙古雷乙烯項目成功落地？全國人大代表、福建?；爬资突び邢薰军h群人資部部長(cháng)郭晶晶認為，人民法院大有可為，也能大有作為。在該項目籌備階段，她就主動(dòng)開(kāi)好“直通車(chē)”，邀請漳州法院法官實(shí)地走訪(fǎng)。在她的牽引陪同下，漳州法院干警多次前往福建中沙石化有限公司開(kāi)展法治講座，與企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)職工座談，廣泛征詢(xún)意見(jiàn)建議。
漳州日趨完善的產(chǎn)業(yè)鏈，持續提升的生產(chǎn)力，吸引了愈來(lái)愈多國際投資商的目光。如何踐行新時(shí)代能動(dòng)司法理念，打造涉外司法服務(wù)新高地？法院干警一路調研、一路思考。
中沙古雷乙烯項目司法服務(wù)中心快速化解一起涉企糾紛，當事人送來(lái)錦旗表謝意
1月8日，漳州中院著(zhù)眼于服務(wù)中國—菲律賓經(jīng)貿創(chuàng )新發(fā)展示范園區建設，正式制定下發(fā)了《關(guān)于司法服務(wù)保障中國—菲律賓經(jīng)貿創(chuàng )新發(fā)展示范園區建設的15條措施》。工作緊接著(zhù)縱深推進(jìn)，漳州中院著(zhù)眼于護航中沙（福建）產(chǎn)業(yè)合作區建設，積極主動(dòng)探索建立“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制，為石化“巨輪”筑起法治“港灣”。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！笔∪舜蟠?、三寶集團股份有限公司副董事長(cháng)、總經(jīng)理王小清認為。她認真翻閱漳州中院在市兩會(huì )期間向代表委員發(fā)放的《漳州法院服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展30大案例》，表示漳州法院搶抓高質(zhì)量發(fā)展的戰略機遇期，及時(shí)總結服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的好經(jīng)驗，既幫助代表委員通過(guò)案例學(xué)習法律知識、領(lǐng)會(huì )法治內涵，也彰顯了漳州法院為重點(diǎn)項目解紛、為民營(yíng)經(jīng)濟排憂(yōu)解難、護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的司法擔當。
啟動(dòng)綠色發(fā)展“新引擎”
溪流清澈，滿(mǎn)山翠綠，漫步在南靖縣書(shū)洋鎮，詩(shī)意景色令人流連忘返。全國人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(cháng)陸鑾眉欣賞著(zhù)這清新幽靜、淳樸自然的風(fēng)光，不禁感到欣慰。昔日被林木濫伐、污水亂排等問(wèn)題困擾的鄉村，如今河暢水清岸綠、業(yè)興民富村強，和美生態(tài)畫(huà)卷正漸次鋪展。
這幅畫(huà)卷的背后，是誰(shuí)在一筆一畫(huà)奮力繪就？
生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調查官到一起污染環(huán)境罪案現場(chǎng)開(kāi)展調查取證
近年來(lái)，漳州法院瞄準“雙碳”目標，傳承綠色發(fā)展理念，在全國首創(chuàng )藍碳司法保護與生態(tài)治理機制，首推生態(tài)環(huán)境技術(shù)調查官制度。在生態(tài)環(huán)境案件中，技術(shù)調查官重點(diǎn)針對環(huán)境損害程度、生態(tài)修復方案和修復費用等核心要素問(wèn)題，輔助法官查明技術(shù)事實(shí)，高效解決生態(tài)環(huán)境專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，降低當事人訴訟成本，提高生態(tài)司法修復質(zhì)效。
“作為一名生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調查官，我對漳州法院生態(tài)司法創(chuàng )新工作的感受特別直接，體會(huì )也特別深刻?！边@些年，陸鑾眉積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，多次參與該項制度的研討論證。該項制度也在法官與專(zhuān)家的良性互動(dòng)、探索實(shí)踐中逐步完善起來(lái)，實(shí)現了“產(chǎn)學(xué)研用”綠色協(xié)作多方共贏(yíng)。
生態(tài)環(huán)境技術(shù)調查官到涉案電鍍作坊現場(chǎng)開(kāi)展調查取樣
陸鑾眉仔細算了一筆賬：引入技術(shù)調查官后，法院判決就地修復從原來(lái)不足30%提升到60%以上，當事人對鑒定爭議或申請二次鑒定的數量大幅減少，鑒定周期相比同類(lèi)案件平均縮短60-90天，鑒定費用平均降低30%-50%。
“漳州法院創(chuàng )新生態(tài)司法保護工作成效突出，值得總結推廣?！?022年全國兩會(huì )期間，陸鑾眉提出了推廣漳州法院生態(tài)環(huán)境技術(shù)調查官、完善生態(tài)環(huán)境治理體系的建議。
與陸鑾眉一樣關(guān)注支持漳州法院生態(tài)司法工作的，還有云霄縣人大代表、竹塔村村民吳泰昌。竹塔村有著(zhù)被列入國際重要濕地名錄的漳江口紅樹(shù)林國家級自然保護區，吳泰昌長(cháng)期與紅樹(shù)林打交道，深知守護海洋藍碳系統是利在當代、功在千秋的一件大事。
生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調查官出席庭審，為法官裁判案件提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)意見(jiàn)
2023年7月，云霄法院在全國率先運用“檢察公益訴訟技術(shù)官+法院生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調查官”審結一起涉生態(tài)案件，通過(guò)異地補植紅樹(shù)林，創(chuàng )新碳匯造林藍碳修復模式，為同類(lèi)型案件適用生態(tài)修復提供了可借鑒的司法實(shí)踐樣本。
得知該案被提名“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2023年度十大案件”，并在網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展投票活動(dòng)后，吳泰昌的激動(dòng)之情溢于言表，專(zhuān)門(mén)點(diǎn)開(kāi)手機投上寶貴的一票。他說(shuō)：“生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，綠水青山離不開(kāi)司法護航?！?/p>
擰緊訴源治理“安全閥”
正月初九，年味尚濃。東山法院黨組書(shū)記、院長(cháng)林躍軼一早便率隊前往陳城鎮澳角村，與全國人大代表、該村黨委書(shū)記兼村委會(huì )主任林華忠以及當地村干部齊聚一堂，舉行“村楓進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
“村楓進(jìn)萬(wàn)家”是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”的一次生動(dòng)寫(xiě)照。東山法院以澳角村為試點(diǎn)，探索在全縣推行“法官包聯(lián)+村干參與”聯(lián)動(dòng)機制，切實(shí)發(fā)揮代表委員、村干部調解優(yōu)勢，推動(dòng)法院工作與基層綜合治理精準對接，實(shí)現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
“這一舉措，既讓村民在家門(mén)口就能感受到公平正義，也讓法治文化根植村干部心間，推動(dòng)基層形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍?！眴?dòng)儀式上，林華忠有感而發(fā)。
東山法院與澳角村簽訂司法服務(wù)合作協(xié)議
人民代表為人民，發(fā)現問(wèn)題就是能力，指出問(wèn)題更顯擔當。不久前，林華忠就當前農村民商事活動(dòng)更加活躍、矛盾糾紛更加多發(fā)的情況，向東山法院傳遞了鄉親們遇到問(wèn)題可以就近處理、及時(shí)解決，不讓“小摩擦”拖成“大麻煩”的心聲。
代表出題，法院答卷。把這項活動(dòng)作為新春開(kāi)工第一天的“頭號大事”，足見(jiàn)東山法院迅速回應代表關(guān)切、有效服務(wù)鄉村振興的決心。下一步，該院還將持續擴大訴源治理“朋友圈”，采取聯(lián)合解紛、走訪(fǎng)問(wèn)需、普法宣傳等多種形式，切實(shí)打通司法進(jìn)基層“最后一公里”。
市人大代表、漳州中院特邀調解員王松柏也是法院定紛止爭的“得力助手”，他擅長(cháng)在錯綜復雜的案件中明事、理事、斷事。
市人大代表、漳州中院特邀調解員王松柏（右）參與糾紛調解
漳州中院在審理張某與福建某進(jìn)出口公司勞動(dòng)爭議案件的過(guò)程中，快速啟動(dòng)勞動(dòng)爭議全鏈條訴源治理機制，邀請王松柏參與案件調解。他積極發(fā)揮懂法、善察、通情的優(yōu)勢，引導當事人換位思考，最終化干戈為玉帛，有效杜絕了再審、涉訴信訪(fǎng)等“衍生案件”產(chǎn)生，取得了良好的辦案效果。
“去年底，漳州中院勞動(dòng)爭議全鏈條訴源治理機制還入選了全國新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗’優(yōu)秀案例，讓我感到‘與有榮焉’?！蓖跛砂爻删透袧M(mǎn)滿(mǎn)。
近年來(lái)，在全國、省、市、縣（區）四級人大代表的關(guān)心支持下，漳州法院做實(shí)“抓前端、治未病”，強化與35家單位和行業(yè)協(xié)會(huì )調解組織多元聯(lián)動(dòng)，全市萬(wàn)人成訟率連續多年位居全省第二。薌城法院巷口法庭案例入選全國法院“打造楓橋式人民法庭做實(shí)指導調解法定職能”典型案例，金峰法庭、土樓法庭入選全省首批“最美法庭”。
全國人大代表林華忠（左）參與見(jiàn)證執行，并在土地移交筆錄上簽字見(jiàn)證
從一本調解員聘任書(shū)，到一筆全市法院訴前解紛成功率81%的好成績(jì)；從三言?xún)烧Z(yǔ)的交流座談，到逐步完善的制度保障；從企業(yè)群眾的“需求清單”，到法院實(shí)打實(shí)的“履職清單”……在漳州法院發(fā)展的每個(gè)重要階段和關(guān)鍵節點(diǎn)，各級人大代表都積極融入。
漳州法院堅持“請進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合，邀請代表參觀(guān)法院、見(jiàn)證執行、旁聽(tīng)庭審、參與調解等，向代表打開(kāi)了解法院工作的“全景窗”。代表立足自身工作領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，當好“千里眼”“順風(fēng)耳”和“傳話(huà)筒”，圍繞審判執行、司法改革、隊伍建設等各項工作積極建言獻策、貢獻智慧力量，讓全過(guò)程人民民主具體地、生動(dòng)地體現在法院每一道窗口、每一起案件、每一項舉措中。
