“農田就是農田，而且必須是良田?？倳?shū)記多次強調耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要像保護大熊貓一樣保護耕地。黨的二十大報告中提出：“牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！?/p>
2023年4月12日，媒體接到湖南省洞口縣文昌街道平渡村15組(原洞口鎮渡頭村6組)61歲村民肖調禮(二級肢體殘疾)的反映：其位于“老馬山”的責任田約0.8畝被毀壞，歷時(shí)已二年半。請求上級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)依法依規到實(shí)地調查取證，期望能歸還其責任田并恢復原狀，讓其復耕復墾，讓“良田”回歸“糧田”。
上右圖解：2023年4月12日在老馬山良田的實(shí)地拍攝圖。肖調禮向媒體稱(chēng)，其責任田約0.8畝已被毀壞，歷時(shí)二年半。周邊的部分農田亦被圍墻圍起，據了解可能用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);上左圖解：洞口縣自然資源局于2019年6月20日出具的測繪圖，標注了土地權利人肖調禮的責任田面積為313.80平米。
村民肖調禮老馬山責任田征收經(jīng)過(guò)與事實(shí)
上圖解：征地協(xié)議書(shū)中載明：項目為華豐汽修廠(chǎng)項目(博雅職業(yè)學(xué)校);征收方為洞口縣國土資源局(甲方);被征收方為洞口縣洞口鎮渡頭村，平溪村1、2、3、4組(乙方);征地協(xié)議落款時(shí)間2013年7月17日。
上圖解:征地協(xié)議書(shū)中載明：項目為“老馬山零星地”;征收方為洞口縣國土資源局(甲方);被征收方為平渡村15組原渡頭村6組(乙方);征地協(xié)議落款時(shí)間寫(xiě)2017年10月18日。
上圖解：2020年5月21日《關(guān)于洞口縣華豐汽修廠(chǎng)建設用地平渡村15組肖調禮地塊的情況說(shuō)明》載明：洞口縣華豐汽修廠(chǎng)項目用地涉及原平溪村及原渡頭村6組(現平渡村15組)村民耕地，但原渡頭村土地因村民意見(jiàn)不一致未完成征收。2017年以來(lái)，按照肖磊副縣長(cháng)盡快完成項目征地掃尾的工作要求，街道主任李某安排了相關(guān)工作人員負責協(xié)調處理相關(guān)矛盾，盡快完成征地。2018年上半年，通過(guò)反復做村民工作，并積極協(xié)調各方矛盾，原渡頭村6組(現平渡村15組)大多村民同意征地，并于2018年8月15日對項目區內土地進(jìn)行了丈量。肖調禮在項目區正中有大約0.4畝左右土地，四至清楚，跟其它戶(hù)土地無(wú)糾紛、無(wú)爭議。肖調禮以丈地就要先安排房屋基地為由，拒絕征地。至10月18日其它戶(hù)征地協(xié)議簽訂時(shí)，肖調禮仍態(tài)度堅決，不同意征地。此后至2019年6月份街道、村干部等工作人員多次上門(mén)做肖調禮工作。
上圖解：肖調禮未與洞口縣自然資源局簽訂征地協(xié)議，該局于2019年12月11日向肖調禮發(fā)出騰地通知，并在2020年6月24日向洞口縣人民法院申請強制執行。
上圖解：洞口縣人民法院于2020年10月10日作出的(2020)湘0525行審132號行政裁定：一是準予強制執行;二是限被執行人肖調禮于2020年12月6日前自動(dòng)履行洞口縣國土資源局征收土地公告確定的義務(wù)，即履行騰地義務(wù)。逾期不履行，則依法強制執行。該裁定書(shū)中載明：經(jīng)查明，2007年11月14日，經(jīng)湖南省人民政府下發(fā)農用地轉用、土地征收審批單[批文號(2007)政國土第1157號]批準洞口縣華豐汽修廠(chǎng)建設項目，審批用地面積8.3595畝?！吧暾埲?洞口縣自然資源局)于2013年7月17日與平渡村十五組及涉地戶(hù)主簽訂了征地協(xié)議。
上圖解：洞口縣人民法院于2020年10月10日作出行政裁定后，肖調禮于2021年11月3日在受送達人簽名處簽名。法院相關(guān)工作人員解釋有專(zhuān)遞郵件(郵件號為1019710275994)并于2020年12月28日發(fā)布了公告。公告載明：因你(肖調禮)外出下落不明，本公告發(fā)出之日起，經(jīng)過(guò)60日即為送達。
二級肢體殘疾村民肖調禮的訴求
《湖南省征地程序暫行規定》第十四條，農用地轉用和征地批準文件有效期為2年。農用地轉用或征地經(jīng)依法批準后，市州、縣市人民政府2年內未用地或未實(shí)施征地補償安置方案的，批準文件自動(dòng)失效。湖南省人民政府于2007年11月14日下發(fā)的農用地轉用、土地征收批文(2007)政國土第1157號，批準洞口縣華豐汽修廠(chǎng)建設項目，村民肖調禮請求上級領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)給予關(guān)注和重視，依法依規調查。同時(shí)肖調禮請求上級領(lǐng)導和司法部門(mén)依法對肖調禮責任田案件重新審理，以期歸還其責任田并恢復原狀，讓其復耕復墾，讓“良田”回歸“糧田”。
耕地是農業(yè)發(fā)展之基，農民安身之本。保護耕地就是保護我們的生命線(xiàn)。各級各部門(mén)應認真貫徹落實(shí)中央和省市區耕地保護精神，全面加強耕地保護和用途管制，防止耕地“非糧化”，全力守好“糧袋子”，守住耕地紅線(xiàn)。媒體將持續關(guān)注事件的進(jìn)展。
