二〇二四年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )網(wǎng)絡(luò )法治論壇舉行 與會(huì )嘉賓倡議 積極構建開(kāi)放公平有效的互聯(lián)網(wǎng)治理機制
□ 本報記者 劉欣 王春 本報見(jiàn)習記者 任銳
人工智能發(fā)展方興未艾，網(wǎng)絡(luò )法治面臨新的挑戰。
11月21日，2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )網(wǎng)絡(luò )法治論壇在浙江烏鎮舉行。本次論壇以“人工智能時(shí)代的網(wǎng)絡(luò )法治”為主題，設置“中國網(wǎng)絡(luò )法治三十年與世界網(wǎng)絡(luò )法治前瞻”“人工智能時(shí)代的法治挑戰與數據保護”“全球人工智能監管規則”等議題，旨在探討和展望快速發(fā)展的科技背景下，網(wǎng)絡(luò )法治的現狀與未來(lái)。
與會(huì )嘉賓全面回顧中國網(wǎng)絡(luò )法治發(fā)展的30年歷程，深入探討如何在人工智能時(shí)代構建有效的個(gè)人信息與數據制度，廣泛交流如何制定科學(xué)合理的人工智能監管規則。論壇就人工智能時(shí)代加強網(wǎng)絡(luò )法治建設、國際交流、多方聯(lián)動(dòng)形成共識，倡議積極構建開(kāi)放、公平、有效的互聯(lián)網(wǎng)治理機制，確保人工智能技術(shù)的安全、可控與可持續發(fā)展。
助力網(wǎng)絡(luò )行業(yè)健康發(fā)展
發(fā)展好治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類(lèi)，是世界各國共同的追求。
今年是中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年，也是ChatGPT發(fā)布的第二周年。美國喬治城大學(xué)法學(xué)院教授阿努帕姆·錢(qián)德說(shuō)，ChatGPT3.5的發(fā)布激起了人們廣泛熱情，同時(shí)也引起很多預警。AI技術(shù)大大助力了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，現在我們非常多地探討關(guān)于人工智能時(shí)代的一些立法，怎么能夠去更好地規范它的發(fā)展。
在美國信息產(chǎn)業(yè)機構總裁繆萬(wàn)德看來(lái)，當今世界這些技術(shù)的發(fā)展和法律法規的進(jìn)步相呼應。從行業(yè)角度來(lái)看，希望能夠在法規基礎設施上制定一些行業(yè)標準去彌補空白，但在這一過(guò)程中需要把握一個(gè)合適的限度，確保法律法規既能對AI技術(shù)起到規范作用，又不影響它的健康發(fā)展。
“網(wǎng)絡(luò )法治的30年超出了我們的想象?！本〇|集團副總裁胡煥剛從企業(yè)視角回顧中國互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展的輝煌歷程，暢想未來(lái)，他相信中國特色網(wǎng)絡(luò )法治體系將更加完善。伴隨網(wǎng)絡(luò )法治體系不斷健全完善，中國的網(wǎng)絡(luò )發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)越，網(wǎng)絡(luò )空間秩序更加規范，網(wǎng)絡(luò )公平正義更加彰顯，充分保障各方權益，給予廣闊的試錯空間，鼓勵支持創(chuàng )造創(chuàng )新，全力助力網(wǎng)絡(luò )行業(yè)健康發(fā)展，為數字經(jīng)濟再上新臺階奠定堅實(shí)基礎。
關(guān)注個(gè)人隱私數據保護
當前數字經(jīng)濟正加速與實(shí)體經(jīng)濟融合，各類(lèi)數據迅猛增長(cháng)、海量聚集，數據作為生產(chǎn)要素的基礎性和戰略性地位日益突出，這對數據治理能力提出了更高要求。
談及生物識別的數據安全保護難題，西南政法大學(xué)校長(cháng)、教授林維說(shuō)，生物數據帶來(lái)的數據安全挑戰是前所未有的。對個(gè)人而言，個(gè)人的隱私風(fēng)險增加，敏感信息的泄露必然會(huì )侵害主體的隱私權利，甚至會(huì )帶來(lái)更為嚴重的數據安全風(fēng)險。對國家而言，大量生物識別數據的儲存、分析、計算也特別容易產(chǎn)生極大的安全隱患，因此生物識別技術(shù)的大規模應用必須慎之又慎。
波蘭華沙經(jīng)濟學(xué)院研究員馬里厄斯·克里奇托斯弗克認為，在實(shí)踐中，我們要認真考量什么樣的人工智能應該被納入規范的范圍。比如說(shuō)，有一些也取決于生物信息的數據，會(huì )涉及私人的數據、比較敏感的數據，但有一些生物特征的數據，并不是敏感的數據，這些應該進(jìn)一步去考量是不是應該被涵蓋在一個(gè)被規范的范圍之內。
在個(gè)人信息保護方面，人工智能時(shí)代帶來(lái)許多新問(wèn)題和新挑戰，比如由AI換臉、變聲等技術(shù)引發(fā)的消費者深度偽造欺詐，AI驅動(dòng)的黑客攻擊，大模型標注數據防篡改與倫理安全，AI生成虛假信息等。攜程集團副總裁王欣期待在主管部門(mén)指導和幫助下，圍繞行業(yè)共性問(wèn)題和企業(yè)個(gè)性堵點(diǎn)探索兼顧發(fā)展和安全的可行方法和最佳實(shí)踐案例，營(yíng)造更好的全球貿易環(huán)境，把握全球發(fā)展機遇。
探索人工智能監管規則
圍繞全球人工智能監管規則，與會(huì )專(zhuān)家聚焦全球主要國家和地區在人工智能監管方面的立法與實(shí)踐，探討如何制定科學(xué)合理的人工智能監管規則，平衡技術(shù)創(chuàng )新與社會(huì )責任，確保人工智能技術(shù)的安全、可控與可持續發(fā)展。
中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(cháng)周漢華介紹，人工智能的發(fā)展、大模型的發(fā)展分為兩個(gè)階段，一是預訓練階段，二是投入運用階段。當前，我們在預訓練階段和投入應用階段所面臨的法律障礙，橫跨不同的部門(mén)法，絕大多數都需要并且也只能通過(guò)對現行法律的修改、廢止、解釋來(lái)解決。因此，在我國，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要匯聚各方面的智慧，而不只是發(fā)揮立法機關(guān)的作用。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶認為，人工智能立法應當妥善應對國際競爭與國際合作的張力，在推動(dòng)人工智能治理和國際合作上面，要倡導建立全球范圍內的人工智能治理機制，支持在充分尊重各個(gè)國家政策和實(shí)踐的基礎上，形成具有廣泛共識的全球人工智能治理框架和標準規范，推動(dòng)人工智能能力建設方面的國際合作。同時(shí)加強面向發(fā)展中國家的合作與援助，彌合智能鴻溝與治理差距。
中國人民大學(xué)中華法治文明高等研究院院長(cháng)、《中國法學(xué)》總編輯黃文藝說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )法治、數字法治是全球共同性的議題，是構建人類(lèi)命運共同體的重大任務(wù)，也是各國產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界凝聚共識、緊密協(xié)作的領(lǐng)域。期待全球網(wǎng)絡(luò )法治建設領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)生更多具有前瞻性、建設性、啟發(fā)性的觀(guān)點(diǎn)。
本報烏鎮（浙江）11月21日電
□ 本報記者 劉欣 王春 本報見(jiàn)習記者 任銳
人工智能發(fā)展方興未艾，網(wǎng)絡(luò )法治面臨新的挑戰。
11月21日，2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )網(wǎng)絡(luò )法治論壇在浙江烏鎮舉行。本次論壇以“人工智能時(shí)代的網(wǎng)絡(luò )法治”為主題，設置“中國網(wǎng)絡(luò )法治三十年與世界網(wǎng)絡(luò )法治前瞻”“人工智能時(shí)代的法治挑戰與數據保護”“全球人工智能監管規則”等議題，旨在探討和展望快速發(fā)展的科技背景下，網(wǎng)絡(luò )法治的現狀與未來(lái)。
與會(huì )嘉賓全面回顧中國網(wǎng)絡(luò )法治發(fā)展的30年歷程，深入探討如何在人工智能時(shí)代構建有效的個(gè)人信息與數據制度，廣泛交流如何制定科學(xué)合理的人工智能監管規則。論壇就人工智能時(shí)代加強網(wǎng)絡(luò )法治建設、國際交流、多方聯(lián)動(dòng)形成共識，倡議積極構建開(kāi)放、公平、有效的互聯(lián)網(wǎng)治理機制，確保人工智能技術(shù)的安全、可控與可持續發(fā)展。
助力網(wǎng)絡(luò )行業(yè)健康發(fā)展
發(fā)展好治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類(lèi)，是世界各國共同的追求。
今年是中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年，也是ChatGPT發(fā)布的第二周年。美國喬治城大學(xué)法學(xué)院教授阿努帕姆·錢(qián)德說(shuō)，ChatGPT3.5的發(fā)布激起了人們廣泛熱情，同時(shí)也引起很多預警。AI技術(shù)大大助力了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，現在我們非常多地探討關(guān)于人工智能時(shí)代的一些立法，怎么能夠去更好地規范它的發(fā)展。
在美國信息產(chǎn)業(yè)機構總裁繆萬(wàn)德看來(lái)，當今世界這些技術(shù)的發(fā)展和法律法規的進(jìn)步相呼應。從行業(yè)角度來(lái)看，希望能夠在法規基礎設施上制定一些行業(yè)標準去彌補空白，但在這一過(guò)程中需要把握一個(gè)合適的限度，確保法律法規既能對AI技術(shù)起到規范作用，又不影響它的健康發(fā)展。
“網(wǎng)絡(luò )法治的30年超出了我們的想象?！本〇|集團副總裁胡煥剛從企業(yè)視角回顧中國互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展的輝煌歷程，暢想未來(lái)，他相信中國特色網(wǎng)絡(luò )法治體系將更加完善。伴隨網(wǎng)絡(luò )法治體系不斷健全完善，中國的網(wǎng)絡(luò )發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)越，網(wǎng)絡(luò )空間秩序更加規范，網(wǎng)絡(luò )公平正義更加彰顯，充分保障各方權益，給予廣闊的試錯空間，鼓勵支持創(chuàng )造創(chuàng )新，全力助力網(wǎng)絡(luò )行業(yè)健康發(fā)展，為數字經(jīng)濟再上新臺階奠定堅實(shí)基礎。
關(guān)注個(gè)人隱私數據保護
當前數字經(jīng)濟正加速與實(shí)體經(jīng)濟融合，各類(lèi)數據迅猛增長(cháng)、海量聚集，數據作為生產(chǎn)要素的基礎性和戰略性地位日益突出，這對數據治理能力提出了更高要求。
談及生物識別的數據安全保護難題，西南政法大學(xué)校長(cháng)、教授林維說(shuō)，生物數據帶來(lái)的數據安全挑戰是前所未有的。對個(gè)人而言，個(gè)人的隱私風(fēng)險增加，敏感信息的泄露必然會(huì )侵害主體的隱私權利，甚至會(huì )帶來(lái)更為嚴重的數據安全風(fēng)險。對國家而言，大量生物識別數據的儲存、分析、計算也特別容易產(chǎn)生極大的安全隱患，因此生物識別技術(shù)的大規模應用必須慎之又慎。
波蘭華沙經(jīng)濟學(xué)院研究員馬里厄斯·克里奇托斯弗克認為，在實(shí)踐中，我們要認真考量什么樣的人工智能應該被納入規范的范圍。比如說(shuō)，有一些也取決于生物信息的數據，會(huì )涉及私人的數據、比較敏感的數據，但有一些生物特征的數據，并不是敏感的數據，這些應該進(jìn)一步去考量是不是應該被涵蓋在一個(gè)被規范的范圍之內。
在個(gè)人信息保護方面，人工智能時(shí)代帶來(lái)許多新問(wèn)題和新挑戰，比如由AI換臉、變聲等技術(shù)引發(fā)的消費者深度偽造欺詐，AI驅動(dòng)的黑客攻擊，大模型標注數據防篡改與倫理安全，AI生成虛假信息等。攜程集團副總裁王欣期待在主管部門(mén)指導和幫助下，圍繞行業(yè)共性問(wèn)題和企業(yè)個(gè)性堵點(diǎn)探索兼顧發(fā)展和安全的可行方法和最佳實(shí)踐案例，營(yíng)造更好的全球貿易環(huán)境，把握全球發(fā)展機遇。
探索人工智能監管規則
圍繞全球人工智能監管規則，與會(huì )專(zhuān)家聚焦全球主要國家和地區在人工智能監管方面的立法與實(shí)踐，探討如何制定科學(xué)合理的人工智能監管規則，平衡技術(shù)創(chuàng )新與社會(huì )責任，確保人工智能技術(shù)的安全、可控與可持續發(fā)展。
中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(cháng)周漢華介紹，人工智能的發(fā)展、大模型的發(fā)展分為兩個(gè)階段，一是預訓練階段，二是投入運用階段。當前，我們在預訓練階段和投入應用階段所面臨的法律障礙，橫跨不同的部門(mén)法，絕大多數都需要并且也只能通過(guò)對現行法律的修改、廢止、解釋來(lái)解決。因此，在我國，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要匯聚各方面的智慧，而不只是發(fā)揮立法機關(guān)的作用。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶認為，人工智能立法應當妥善應對國際競爭與國際合作的張力，在推動(dòng)人工智能治理和國際合作上面，要倡導建立全球范圍內的人工智能治理機制，支持在充分尊重各個(gè)國家政策和實(shí)踐的基礎上，形成具有廣泛共識的全球人工智能治理框架和標準規范，推動(dòng)人工智能能力建設方面的國際合作。同時(shí)加強面向發(fā)展中國家的合作與援助，彌合智能鴻溝與治理差距。
中國人民大學(xué)中華法治文明高等研究院院長(cháng)、《中國法學(xué)》總編輯黃文藝說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )法治、數字法治是全球共同性的議題，是構建人類(lèi)命運共同體的重大任務(wù)，也是各國產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界凝聚共識、緊密協(xié)作的領(lǐng)域。期待全球網(wǎng)絡(luò )法治建設領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)生更多具有前瞻性、建設性、啟發(fā)性的觀(guān)點(diǎn)。
本報烏鎮（浙江）11月21日電
